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2010年南通工商行政管理局政府信息公开工作年度报告

来源: 南通市工商局 发布时间:2011-03-03 字体:[ ]

快三投注app   2010年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江苏省工商行政管理系统政务公开管理办法》以及《南通市2010年政务公开工作要点精神》精神,紧紧围绕部门特点,以建设“服务型工商”为目标,大力推进政务公开,实施“阳光行政”,进一步转变行政管理方式,不断规范行政行为,政务公开工作水平得到不断提升,切实打造了服务工商新形象,为促进地方经济的快速发展做出了应有的贡献,现将工作完成情况总结如下:

快三投注app  一、 基本情况

  (一)加强组织建设。今年上半年我局重申了“主管领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实”的领导机制,下发了《关于调整局政务公开工作领导小组的通知》,重新调整了由局党组书记、局长蔡忠云任组长,副局长周永、崔友华、李菊生、秦卫国,纪检组长吴亚彬任副组长,办公室、人教处、法宣处、财务处和监察室等处室负责人任成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室,负责牵头组织协调,监察室负责督促检查,形成了共同抓落实的工作机制。各直属局、分局也建立起相应的组织机构,充分发挥综合、协调作用,对政府信息公开工作做到了年初有计划,定期有检查,阶段有总结确保组织落实。

快三投注app  (二)加强制度建设。结合深化政务公开工作的需要,在总结以往经验做法的基础上,经局党组会研究修订了《江苏省南通工商管理局政务公开管理办法(试行)》,《办法》的制定进一步规范了政府信息的社会公开、政府信息的依申请公开、局务公开、考核奖惩办法和责任追究行为,健全了政务公开工作机制,充分体现工商行政管理职能特点。

快三投注app  (三)拓展公开渠道。在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,以群众看得到、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种形式,向社会广泛公开。

  一是利用办事大厅公开。我局在行政审批中心及各基层分局办事大厅设立了政务公开专栏。专栏的基本内容包括:工商部门职能;工作人员具体职责、照片、职务、编号;便民措施、12315服务承诺;企业和个体业户办理登记许可所需要的条件、程序、时限、收费项目、收费标准;投诉渠道等。同时投入大量资金,在各办理业务大厅设立了电子显示屏、电子触摸屏,将辖区监管人员信息、文件发布、办事指南等进行了录入,以方便办事群众查询。

  二是利用“3·15”、 “12·4”等纪念日,采取多种形式,宣传各类法律法规,现场接受群众的咨询和申投诉。在今年的“3·15”、“12·4”活动中,市局执法人员现场为群众解答法律难题,受到了群众的好评。

快三投注app  三是多形式开展对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况;二是实行公示制度。对干部普遍关心的事项采取先公示,征求意见,再由相关处室进行核实,最后由局党组集体决定的方式。如人事任免、发展党员等实行公示制度,增加透明度。

  (四)强化业务培训。为提升全系统政务公开工作的水平,7月底,我局组织召开了局机关各处室政务公开负责人员会议,围绕政务公开发布的内容、方式、技巧等内容,对信息员进行了全面系统的培训,为做好政务公开工作提供了有力保障。

快三投注app  二、公开情况

  (一)主动公开情况

  全年,我局向市政府信息公开网站报送信息1869条,经审核,共发布信息1789条;向国家工商总门户网站报送信息245条,被采用99条;在“问题奶粉”的应急处置过程中,我局充分利用政府网站、报刊、电台、电视等媒介,做到了政府信息的及时主动公开。

快三投注app  一是规范政府信息公开的内容。始终把人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的问题作为政府信息公开的主要内容,不断丰富和拓展政府信息公开的内容。各级工商部门充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用,畅通消费者的诉求渠道。

快三投注app  二是认真做好南通电台《政风行风热线》节目和政府热线在线访谈。今年市局党组书记、局长蔡忠云同志和市局党组副书记、副局长周永同志分别带领各职能处室负责人走进《政风行风热线》节目和政府在线访谈栏目,围绕消费维权、食品安全等节目主题,向听众重点解读了《食品安全法》以及工商部门服务地方经济及保障民生所做出的重要工作;通过宣传各级工商机关整治流通领域食品安全、红盾护农等专项行动情况,让群众安心、保障了社会的稳定。对于在热线中听众及网友诉求办理事项办理率达100%。

  三是严格政务公开规程。属于主动公开范畴的政府信息,我局严格实行政府信息公开内容事前预审制度,严格执行政务公开信息的提报、审核、发布的规程。市局各处、室、分局和相关直属事业单位政务公开工作人员自行全面采集、整理法律法规允许予以公开的信息(不向社会公开的信息除外),由市局机关内部各职能机构负责人审定后,报分管领导确认公开,并报市局办公室统一备案。形成了“谁报送、谁负责”的工作责任机制,重点解决了政府信息“公开什么”、“如何公开”等问题。

快三投注app  (二)依申请公开情况

  2010年,我局收到依申请公开政府信息申请10条,已在第一时间予以公开。全年没有公开任何法律、法规、规章规定不应向社会公开的政府信息;我局能严格执行《国家发展改革委、财政部关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》。同时无向政府信息公开申请人进行收费和减免费用的情况;没有收到任何因政府信息公开申请产生的行政复议,没有发生因政府信息公开申请提起的行政诉讼。

  三、存在问题

快三投注app  (一)对政务公开工作的重要性认识不到位。在我局基层干部中仍存在对政务公开工作认识不到位的现象,认为这是可有可无的工作,没能从事关国家前途命运和有效遏制腐败现象的高度去认识政务公开工作。有些部门认为他们没有什么“权力”,没有什么可公开的,即便是公开了,也是一些鸡毛蒜皮的事,尽量避重就轻、避实就虚,把政务公开当成是一种被迫去做的事,在认识上出现了偏差。因此,在政务公开工作上表现出简单应付,流于形式。

快三投注app  (二)政务公开工作不够规范,主动性不强。这几年,我局政务公开的形式已逐步多样化,有政务公开公告栏、有橱窗、还有网上公开的,形式多种多样,但政务公开的内容主动性还不够强。有些涉及权力运作核心部分“人、财、物”调配处理重要过程的政务公开还没有完全自觉主动地开展。有的应当事前公开的内容变成了事后公开。有的内容少、更新慢,缺乏动态内容。

快三投注app  四、明年工作思路

  (一)进—步加强领导,提高对政务公开工作重要性的认识。明年我局将要求各直属局、分局,机关各处室把政务公开工作作为部门的经常性工作列入重要议事日程。各直属局、分局,机关各处室应结合本地实际,尽快研究制定出可操作性强的政务公开相关规定,对政务公开的内容、标准、程序、时限、纪律和监督、奖惩等方面提出具体措施,确保政务公开工作有章可循,为全面推行政务公开提供执行依据。同时,各各直属局、分局,机关各处室主要领导要切实负起责任,带头贯彻执行《政府信息公开条例》,认真克服和解决政务公开中出现的思想认识问题。要把政务公开与促进本单位事业发展、加强党风廉政建设等相关工作紧密结合起来,利用内在联系,发挥综合效益。

  (二)不断规范政务公开行为,提高政务公开工作水平。政务公开工作涉及面广、情况复杂、难度较大,我局在新的一年里要逐步规范政务公开行为,把政务公开工作逐步推向正轨。一是明确政务公开的领导机构和监察机构,对政务公开工作进行监督和指导;二是明确公开的内容。特别要把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的问题和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为重点予以公开;三是明确公开的形式。可以通过政务公开栏、报刊、广播、电视、网络等媒体对需要公开的事项进行发布;四是明确公开的程序。由政务公开领导办公室对要公开的政务进行审查,保证公开的内容真实、及时、合法;五是建立政务公开的检查考核制度,除了日常督促检查以外,还要组织人民群众和服务对象对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否合法,制度是否落实等进行评议。把政务公开纳入社会评议政风、行风和反腐倡廉的范围。

快三投注app  (三)丰富内容形式,不断提高政务公开工作的效益。要围绕行政机关的机构设置、职能职责、行政许可、办事程序以及涉及人民群众和服务对象切身利益的事项,不断拓展政务公开的内容。政务公开内容要及时换新,要做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。要防止政务公开工作一阵风、应付差事、做表面文章的问题。政务公开形式要不断创新,要加强电子政务信息工作,充分利用南通市人民政府网站和各我局的局域网、门户网,提高政务信息发布的及时性。要采取多种多样让群众知晓、受群众欢迎的公开形式,在利用好现代通讯技术设备的同时,要注意尽可能创造机会与群众进行面对面的接触交流。总之,要使政务公开的内容真实、准确、全面,形式新颖、丰富、多样。

  (四)强化督促检查,保证政务公开各项工作落到实处。2011年,我局要不断完善政务公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度。要使政务公开各项工作落实好,必须加强监督检查。一是加强内部监督检查。各直属局、分局政务公开领导机构,要按照政务公开的有关规定本年度政务公开的工作计划,并督促抓好计划的实施。不仅要做好本身政务公开工作,还要督促基层分局做好政务公开工作,保证政务公开工作有序进行。二是加强纪检监察工作督查。局政务公开领导小组要定时、不定时地对机关各部门的政务公开工作进行检查,发现问题,要督促各单位及时解决。要把政务公开作为落实党风廉政建设责任制,建立健全惩防体系的一项重要内容,认真抓好落实工作;四是加强人民群众的监督。在建立健全社会评议政务公开工作的基础上,积极探索让老百姓有序参与、让人民群众公正评价的有效途径,形成有效地监督机制,保证政务公开工作真正落到实处。

  

快三投注app   二〇一〇年十二月

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