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2012年南通工商行政管理局政府信息公开工作年度报告

来源: 南通市工商局 发布时间:2013-01-28 字体:[ ]

 

快三投注app  一、概述。

  2012年来,我局秉承“让权力在阳光下运行”的宗旨,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断拓展政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,扩大政府信息公开影响,强化政府信息公开保障,促进了各项工作的开展,政府信息公开工作取得了较好的成效。

  (一)组织机构建设情况。及时调整了政府信息公开领导组织构架,下发了通工商发【2012】第44号《关于调整局政府信息公开工作领导小组的通知》,成立了由局党组书记、局长蔡忠云任组长,党组副书记、副局长秦卫国任办公室主任的新一届政府信息公开领导小组,明确规定各部门负责人为行政权利公开透明运行工作第一责任人,每个部门指定专人负责政府网站的维护和信息更新,形成了较为严密的组织工作网络。各直属局、分局也调整了各自的组织机构,充分发挥领导小组综合、协调作用,对政府信息公开工作做到了年初有计划,定期有检查,阶段有总结,确保政府信息公开工作的组织到位。

  (二)学习、培训、宣传情况。2012年我局组织局机关负责人及信息公开联络人进行集中培训一次,明确了信息公开的分工、职责,学习了《国务院办公厅关于实施<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题的意见》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作意见》、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》、《保密法》等法规文件,培训了相关网站信息上传的技能。

  (三)制度建设情况。今年以来我们按照市委、市政府和省工商局有关行政权力网上公开透明运行工作的要求,结合深化政府信息公开工作的需要,研究制订了《江苏南通工商行政管理局行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》《江苏省南通工商行政管理局电子监察系统内部管理规定(试行)》《江苏省南通工商行政管理局行政权力网上公开透明运行工作责任追究办法(试行)》《江苏省南通工商行政管理局机关行政权力静态信息更新调整规定》《江苏省南通工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》等相关制度,进一步规范了行政许可、行政处罚、行政强制等行政权力事项的公示内容,健全行政权力信息公开各项工作机制,充分体现工商行政管理职能特点。

快三投注app  (四)载体建设情况。

快三投注app  立足年度工作的特点,我局坚持从实际出发,因地制宜,按照群众看得懂、听得到和方便群众办事、利于群众监督的总体原则,不断创新公开载体,畅通公开渠道,防止和克服形式主义。

  一是开办政务微博,扩张微博宣传的影响力。今年2月份,我局极探索利用政务微博平台发布政府信息,加强与公众互动。依托腾讯“南通市工商局”和新浪“红盾南通在线”两个官方微博平台,主动发布各类工作信息,扩大政府职能的社会知晓度。另外,我局结合企业年检、个体工商户验照、著名商标申报等工作,在启动和截止日期前,及时发布提示信息,告知办理时间、地点、要求等。自两个微博开通以来,不少网民通过这一平台,咨询相关注册登记问题或投诉举报违法行为。我局一方面及时了解情况,做好与常规业务工作的衔接,由处室指定专人做好沟通答复等工作,或转入12315等程序处理;另一方面,对于梳理后不属于工商职能的工作,及时告知网民相关办理渠道。

  二是不断提高“中国南通”政府网信息公开质量。今年以来,我局进一步提高对“中国南通”政府网站信息公开工作重视程度,把“中国南通”网站作为南通工商局政府信息公开的第二个窗口,强化信息遴选、甄别和采编,拓展上报信息类别切实,提升中国南通门户网站信息公开质量。今年11月份,“中国南通”政府网站全面改版。为确保我局政府信息公开系统准时切换上线,我局专程从市区分局抽调人员集中完成基础数据录入,仅用7天时间将今年及今年以前发布的政府信息一次全部录入新系统,按时、保质完成了任务。在1119日的点评会议上,我局被市政府信息中心点名表扬。

  三是不断优化本局门户网站信息公开格局。在政府信息公开推进过程中,我局将规范性与灵活性紧密结合,按照便民、利民的原则,全面优化政府信息公开平台。今年,我局在局门户网站增设了“一评五制”、食品安全、12315、市场监管等4个专栏,开通了“网上登记”服务功能,增加了网站调查的内容。针对各业务部门人员调整幅度较大,省局对网站栏目设置也做了较大的调整的实际情况,我局政务公开办将网站栏目进行了分类整理,重新制定了详尽的分工表,将十三个大栏目下的一百多个子栏目全部分工到人。

快三投注app  (五)保密审查情况。

快三投注app   一是健全了保密审查组织机构。我局一直以来十分重视政府信息公开保密审查工作,把政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作常抓不懈。多年来始终坚持保密审查“一把手”负责制,由局党组书记、局长担任保密审查工作领导小组组长。确定局政府信息公开领导小组办公室具体负责政府信息公开保密审查的组织管理;明确局机关各部门是保密审查的责任单位,负责对本单位拟公开的政府信息进行保密审查;同时要求涉及到重大问题、敏感性信息等内容须经局分管领导审核批准,方可发布,形成了较为严密的组织工作网络。各直属局、分局也建立了各自的组织机构,充分发挥领导小组综合、协调作用,确保政府信息公开保密审查工作的组织到位。

快三投注app  二是建立了保密审查工作制度。我局按照《政府信息公开条例》的要求,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《江苏省党政机关信息公开保密审查规定》等有关规定,出台了《南通工商局政府信息公开保密审查制度》。同时按照市委、市政府和省工商局有关要求,结合深化政府信息公开工作的需要,在总结以往经验做法的基础上,完善了《南通工商局依申请公开信息制度》、《南通工商局政府信息发布审核制度》、《南通工商局政府信息发布协调暂行规定》等制度,并且将保密审查工作职责纳入《南通工商局机关工作人员失责追求制度》考核范围,进一步规范了我局政府信息公开的程序和内容,切实做到以制度管人,按程序办事,与绩效挂钩,确保政府信息公开保密审查工作顺利开展。

  三是完善了保密审查工作机制。目前我局使用的OA办公自动化系统是由省工商局统一研发的软件,也是我局公文制作、发布的主要平台。该软件2003年上线运行至今,经过多次改版升级,是较为成熟的办公自动化系统,并且与互联网实行物理隔离。该系统在发文、收文各个环节中均设置(公开/保密)选择按钮,确保我局政府信息公开保密审查与公文制作、流转同步进行,真正确保做到政府信息公开保密审查谁签发、谁负责、先审查、后公开和“一事一审”原则,也有效防止本级机关擅自公开上级机关制发的公文或违规公开上级政府其他工作信息的情况,切实从源头上保障了信息公开前保密审查的有效实施。对于已归档并且能够公开的各类文件,由局政府信息公开领导小组办公室按照办文单的内容以及签发部门的办理意见予以公开,同时做好信息公开发布登记;对于涉密不能公开的文件,由局机要秘书汇总,并严格按照档案管理相关要求存档。

  二、主动公开政府信息情况。

  今年我局共上传新闻信息300余条,发布动态信息500余条;主动公开其他信息400余条,为新平台切换补录入信息3259条。至12月底,在南通工商门户网站主动发布信息1569条,回答网上咨询791件,回复各类网上投诉 279件,回复网上消费申诉38件。2月份以来共发布微博540条,平均每个工作日发布一条微博;解答办理各类咨询224件。

  三、依申请公开政府信受理息情况。

  2012年,我局共收到政府信息公开申请15件,其中,门户网站收到申请14件,“中国南通”网站收到申请1件。门户网站的14件申请经查均不属于依申请公开的范畴,已按申请人申请的答复方式回复;“中国南通”网站受理的1件申请,已按时答复。2012年我局未发生超范围、超标准等违规收费现象,没有发生申请人因不服我局政府信息公开答复,向省工商局申请复议或提起行政诉讼的情况。

  四、行政复议与行政诉讼情况

  2011年度,我局未发生因申请人不服我局政府信息公开答复,向省局申请复议或提起诉讼的情况。

  五、政府信息公开的收费及减免情况。2011年我局未发生超范围、超标准等违规收费现象。

  六、政府信息公开工作改进措施

  政府信息公开工作是一项长期的、复杂的工作,面对日新月异的新形势、新任务、新要求,我们要树立长远观念,紧密结合工商行政管理工作实际,开拓创新,扎实进取,不断把政府信息公开工作向深度和广度推进。

  一是进一步健全政府信息公开工作机制。完善政府信息公开考核制度,严格考核和奖惩制度,建立政府信息公开月统计制度,实施日常监测,督促各部门、各单位高度重视,切实履行公开职责,做到制度完善、责任到人。建立起各负其责,责任明确,运转协调的政府信息公开长效工作机制,深入扎实地推进政府信息公开工作。

  二是不断加大政府信息公开力度。以人民群众密切关注的政府信息为重点,科学制定各部门2012年政府信息公开目标任务,着重抓好登记注册、企业年检、商标管理、广告业务、合同监管、消费维权等方面的政府信息公开。积极完善政务网站平台为民办事、网上办事等栏目建设,扩大公开的范围,拓展公开的深度,丰富公开的途径,因地制宜、多渠道全面、真实地公开政府信息和行政行为,为公众、企业提供方便快捷的服务。

  三是推进行政权力网上公开透明运行深化应用。加强对涉及公众切身利益,社会影响大、群众关注度高的行政权力执法行为和执法结果的公开。推进行政权力网上公开透明运行应用试点项目,牵头做好企业注册登记网上并联审批系统软件的设计、建设工作,进一步深化行政审批制度改革,优化投资发展环境,推动我局政府信息公开工作再上新台阶。

  二0一三年一月

 

 

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